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2023年05月10日，歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)簽署了歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制法案，于5月17日正式生效?，F(xiàn)所有出口至歐盟的相關(guān)產(chǎn)品都需要填報(bào)其生產(chǎn)過程中的溫室氣體排放量，過渡期從2023年10月1日開始，結(jié)束于2025年底。從2026年01月01日開始，CBAM將執(zhí)行，屆時(shí)將覆蓋鋼鐵、水泥、鋁、化肥、發(fā)電和氫等六大行業(yè)。
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）本質(zhì)上是一種新型的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是歐盟針對部分進(jìn)口商品的碳排放向企業(yè)征收稅費(fèi)，該法案的實(shí)施有助于歐盟恢復(fù)經(jīng)濟(jì)并搶占全球氣候治理的話語權(quán)及“碳排放”權(quán)的定價(jià)權(quán)，以防止歐盟內(nèi)部企業(yè)向排放成本更低的國家進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從而避免“碳泄露”。
申報(bào)CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證交易規(guī)則要求cbam
CBAM碳關(guān)稅申報(bào)覆蓋行業(yè)產(chǎn)品排放量交易規(guī)則要求：
(1)申報(bào)清繳。在每年5月31日前，進(jìn)口商需向CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)申報(bào)上一自然年度其進(jìn)口產(chǎn)品中所含碳排放量，以及將要繳納的與上述排放量相對應(yīng)的CBAM電子憑證(即CBAM證書)數(shù)量。一張CBAM證書對應(yīng)1噸碳排放量；
(2)回購注銷。年度清繳完成后，CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)回購進(jìn)口商賬戶上多余的CBAM證書，回購價(jià)格為進(jìn)口商購買時(shí)的支付價(jià)格，回購數(shù)量上限為進(jìn)口商在上一年度購買CBAM證書總數(shù)的1/3。若回購后，進(jìn)口商賬戶上仍有多余證書，則由CBAM執(zhí)行機(jī)構(gòu)在7月1日前清零；
(3)處罰方式。若未完成CBAM履約或數(shù)據(jù)，則進(jìn)口商(即申報(bào)人)將受到處罰，cbam歐盟碳關(guān)稅，需補(bǔ)足未交的CBAM證書，cbam，且根據(jù)上一年度CBAM證書平均價(jià)格的3~5倍繳納罰款；
(4)二次交易。政策中提出，應(yīng)允許經(jīng)授權(quán)申報(bào)人轉(zhuǎn)售一部分多余的證書，但暫未明確對應(yīng)交易規(guī)則。
碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，cbam碳關(guān)稅實(shí)施時(shí)間，CBAM）是歐盟提出的一項(xiàng)新政策，也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅。CBAM是全球范圍內(nèi)采用貿(mào)易政策應(yīng)對碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的政策工具，旨在使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價(jià)格基本持平。
根據(jù)規(guī)定，只要是生產(chǎn)地碳定價(jià)低于歐盟碳價(jià)的產(chǎn)品，一旦進(jìn)口到歐盟關(guān)稅區(qū)，就要購買CBAM憑證，cbam碳關(guān)稅填寫難度，補(bǔ)足其間的差額。因此，CBAM本質(zhì)是為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)立一個(gè)虛擬的碳定價(jià)機(jī)制，將會(huì)提高出口歐洲的關(guān)稅成本。
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