水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等。水土保持規(guī)劃包括對流域或者區(qū)域預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源作出的整體部署,以及根據(jù)整體部署對水土保持專項工作或者特定區(qū)域預(yù)防和治理水土流失作出的專項部署。水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。編制水土保持規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求和公眾的意見。
水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu),降低植被質(zhì)量,影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力,增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量,水土保持規(guī)范,影響水生物活動,水土保持工作,又作為污染物的載體,提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點(diǎn)來看,水土保持報告表,似不應(yīng)就問題論問題,而應(yīng)當(dāng)追根溯源,水土保持,將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施,提高其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃中的地位與作用。
治理水土流失,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和中華民族長遠(yuǎn)福祉。對此,我國高度重視,出臺了一系列支持水土保持的政策舉措,推動水土保持工作取得重大進(jìn)展和顯著成效。近年來,我國水土保持法制建設(shè)取得了豐碩成果,修訂后的《水土保持法》于2011年3月1日正式施行,以新法為基礎(chǔ),各個層面的配套法規(guī)建設(shè)也取得重大進(jìn)展,水利處修訂了水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理、方案管理、設(shè)施驗收管理和補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理等配套法規(guī),絕大多數(shù)省區(qū)市啟動了新法實(shí)施辦法的修訂工作,配套規(guī)章制度不斷健全,為水土保持提供了強(qiáng)有力的法律保障。
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