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CBAM碳關(guān)稅涵蓋排放標(biāo)準(zhǔn)cbam碳關(guān)稅

 

    歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產(chǎn)品全生命周期的碳足跡。現(xiàn)階段CBAM對(duì)碳排放的定義與歐盟ETS保持一致，碳關(guān)稅 cbam規(guī)則，即使用“直接排放”和“間接排放”的概念，與產(chǎn)品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產(chǎn)者能直接控制的生產(chǎn)過程中的碳排放，cbam報(bào)告碳關(guān)稅，“間接排放”指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的電力的碳排放。而產(chǎn)品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運(yùn)輸、生產(chǎn)、使用和廢棄過程中的碳排放，覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。

   現(xiàn)階段CBAM對(duì)于鋼鐵、鋁和氫三類產(chǎn)品僅覆蓋直接排放，水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。

   確認(rèn)生產(chǎn)過程和輸入材料（前體）的系統(tǒng)邊界、排放因子、具體裝置的實(shí)際排放值和缺省值，以及對(duì)應(yīng)的各產(chǎn)品分屬信息（例如，什么產(chǎn)品什么生產(chǎn)流程的排放因子、排放值）、明確排放值、缺省值、排放因子等數(shù)據(jù)測量方法或者出處。

   隨著時(shí)間的推移，CBAM的逐步實(shí)施將使歐盟和非歐盟企業(yè)以及公共當(dāng)局能夠進(jìn)行謹(jǐn)慎、可預(yù)測和相稱的過渡。在此期間，新規(guī)定范圍內(nèi)的商品進(jìn)口商只需報(bào)告其進(jìn)口產(chǎn)品中的溫室氣體排放量（直接和間接排放量），無需進(jìn)行任何財(cái)務(wù)支付或調(diào)整。該協(xié)議預(yù)計(jì)，根據(jù)同時(shí)定義的方法，某些行業(yè)（水泥和化肥）的過渡期過后，間接排放將被納入范圍。這個(gè)過渡期的目標(biāo)是作為所有利益相關(guān)者（進(jìn)口商、生產(chǎn)商和當(dāng)局）的試點(diǎn)和學(xué)習(xí)期，并收集有關(guān)隱含排放的有用信息，以完善終時(shí)期的方法。

CBAM對(duì)涵蓋產(chǎn)品排放范圍標(biāo)準(zhǔn)cbam碳關(guān)稅

   

   CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism，被稱作碳關(guān)稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅，是指在實(shí)施國內(nèi)嚴(yán)格氣候政策的基礎(chǔ)上，要求進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額。這項(xiàng)舉措旨在確保進(jìn)口商品為其碳排放支付的價(jià)格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內(nèi)生產(chǎn)商支付的價(jià)格相當(dāng)。

   CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進(jìn)口。從今年10月份開始，企業(yè)必須開始報(bào)告其進(jìn)口商品的排放量，包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。與此同時(shí)，歐盟正在逐步取消根據(jù)排放交易體系向歐洲制造商提供的免費(fèi)配額，立法還批準(zhǔn)了2026年至2034年完全淘汰免費(fèi)配額的時(shí)間表。在此期間，進(jìn)口商只需為歐洲制造商沒有免費(fèi)獲得的那部分排放買單。

   CBAM碳關(guān)稅對(duì)行業(yè)過渡階段涵蓋商品要求計(jì)算隱含排放量：

   收集數(shù)據(jù)

   從10月1日開始收集2023年第四季度的數(shù)據(jù)。

   提交報(bào)告

   份報(bào)告將于2024年1月31日前提交。

   處以罰款

   對(duì)于未能履行CBAM申報(bào)義務(wù)的進(jìn)口人，將處每噸未申報(bào)碳排放量10-50歐元的罰款。

   加快推動(dòng)將鋼鐵、有色等重點(diǎn)行業(yè)納入碳市場進(jìn)程，強(qiáng)化國內(nèi)鋼鐵、有色企業(yè)減碳的壓力和動(dòng)力，降低被未來可能被CBAM征收的費(fèi)用。另外，應(yīng)進(jìn)一步完善碳交易市場的配額分配機(jī)制（包括降低免費(fèi)配額比例），穩(wěn)步提高碳價(jià)和碳交易市場流動(dòng)性水平，逐步提升碳市場的對(duì)外開放程度。

  

   碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，CBAM）是歐盟提出的一項(xiàng)新政策，cbam碳關(guān)稅，也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅。CBAM是全球范圍內(nèi)采用貿(mào)易政策應(yīng)對(duì)碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)的政策工具，旨在使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價(jià)格基本持平。

   目前，CBAM涵蓋范圍包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫6個(gè)行業(yè)。根據(jù)規(guī)定，只要是生產(chǎn)地碳定價(jià)低于歐盟碳價(jià)的產(chǎn)品，一旦進(jìn)口到歐盟關(guān)稅區(qū)，就要購買CBAM憑證，補(bǔ)足其間的差額，因此，cbam碳關(guān)稅填寫，CBAM本質(zhì)是為進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)立一個(gè)虛擬的碳定價(jià)機(jī)制。

   首先，企業(yè)需核實(shí)其所屬行業(yè)是否在CBAM過渡期覆蓋的六大行業(yè)范圍內(nèi)：水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣。若企業(yè)不屬于這六大行業(yè)，或與之無直接相關(guān)性，無需進(jìn)行CBAM申報(bào)。

   其次，企業(yè)應(yīng)明確其出口產(chǎn)品是否涵蓋CBAM過渡期內(nèi)的產(chǎn)品分類。目前，CBAM報(bào)告涵蓋的產(chǎn)品清單及需報(bào)送的溫室氣體種類包括CO2、N2O和PFCs，具體可參考CBAM首批征稅行業(yè)合產(chǎn)品清單（如下）。對(duì)于屬于清單內(nèi)的產(chǎn)品，企業(yè)則需要進(jìn)行CBAM相關(guān)填報(bào)。

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