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碳邊境調(diào)節(jié)機制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，cbam碳關稅，CBAM）是歐盟提出的一項新政策，也被稱為碳邊境稅或碳關稅。CBAM是全球范圍內(nèi)采用貿(mào)易政策應對碳泄漏風險的政策工具，旨在使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
目前，CBAM涵蓋范圍包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫6個行業(yè)。根據(jù)規(guī)定，只要是生產(chǎn)地碳定價低于歐盟碳價的產(chǎn)品，一旦進口到歐盟關稅區(qū)，就要購買CBAM憑證，補足其間的差額，因此，CBAM本質(zhì)是為進口產(chǎn)品設立一個虛擬的碳定價機制。
首先，cbam碳關稅報告，企業(yè)需核實其所屬行業(yè)是否在CBAM過渡期覆蓋的六大行業(yè)范圍內(nèi)：水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣。若企業(yè)不屬于這六大行業(yè)，或與之無直接相關性，無需進行CBAM申報。
其次，企業(yè)應明確其出口產(chǎn)品是否涵蓋CBAM過渡期內(nèi)的產(chǎn)品分類。目前，CBAM報告涵蓋的產(chǎn)品清單及需報送的溫室氣體種類包括CO2、N2O和PFCs，具體可參考CBAM首批征稅行業(yè)合產(chǎn)品清單（如下）。對于屬于清單內(nèi)的產(chǎn)品，企業(yè)則需要進行CBAM相關填報。
CBAM碳關稅對免費配額標準標準cbam碳關稅
CBAM”是歐盟進口商需要向歐盟成員國購買與其進口產(chǎn)品碳含量相當?shù)倪M口許可憑證（即CBAMCertificate，一張許可憑證相當于一噸CO?當量），才能進口相應的產(chǎn)品。進口許可憑證的價格與歐盟碳排放交易系統(tǒng)價格相關:進口商應繳碳關稅=（進口產(chǎn)品的碳排放量﹣歐盟同類產(chǎn)品的免費配額）x（歐盟碳交易價格﹣出口國已經(jīng)支付產(chǎn)品的碳價格）；歐盟計劃2034年取消免費配額后，碳關稅 cbam規(guī)則，“CBAM”稅費計算公式就變?yōu)檫M口商應繳碳關稅=（歐盟碳交易價格﹣出口國碳價)×產(chǎn)品碳排放量，也就是說即使出口國的產(chǎn)品只要生產(chǎn)過程中有碳排放就要繳納碳關稅。
鋼鐵和鋁行業(yè)企業(yè)應深度研究“CBAM”規(guī)則，加強與歐盟進口企業(yè)的協(xié)調(diào)，結合我國2030年前碳達峰目標要求，制定企業(yè)相應的減碳策略，改進和完善企業(yè)碳排放管理機制。
CBAM系統(tǒng)反映了歐盟排放交易計劃，其工作原理如下：
CBAM適用于歐盟進口商品的實際隱含排放量，cbam碳關稅價格，其確定方法與歐盟排放交易計劃下歐盟同類商品生產(chǎn)的排放量報告方法一致。
自2026年CBAM確定期生效起，歐盟進口商將購買CBAM證書，該證書的價格與歐盟碳市場下生產(chǎn)商品時應支付的碳價一致。
如果非歐盟生產(chǎn)商已經(jīng)在第三國為生產(chǎn)進口商品的隱含排放支付了碳成本，則相應成本可從CBAM義務中全額扣除。
因此，CBAM將有助于降低碳泄漏的風險，同時鼓勵非歐盟國家的生產(chǎn)商綠化其生產(chǎn)流程，并鼓勵各國引入碳定價措施。
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