歐盟CBAM覆蓋的碳排放指的不是產(chǎn)品全生命周期的碳足跡?,F(xiàn)階段CBAM對碳排放的定義與歐盟ETS保持一致,碳關(guān)稅 cbam規(guī)則,即使用“直接排放”和“間接排放”的概念,與產(chǎn)品層面的生命周期碳足跡概念有較大差異。CBAM的“直接排放”指的是生產(chǎn)者能直接控制的生產(chǎn)過程中的碳排放,cbam報告碳關(guān)稅,“間接排放”指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中消耗的電力的碳排放。而產(chǎn)品全生命周期碳足跡的定義包括上游、運輸、生產(chǎn)、使用和廢棄過程中的碳排放,覆蓋范圍大于CBAM的直接排放加間接排放。
現(xiàn)階段CBAM對于鋼鐵、鋁和氫三類產(chǎn)品僅覆蓋直接排放,水泥、電力和化肥則覆蓋直接排放和間接排放。
確認(rèn)生產(chǎn)過程和輸入材料(前體)的系統(tǒng)邊界、排放因子、具體裝置的實際排放值和缺省值,以及對應(yīng)的各產(chǎn)品分屬信息(例如,什么產(chǎn)品什么生產(chǎn)流程的排放因子、排放值)、明確排放值、缺省值、排放因子等數(shù)據(jù)測量方法或者出處。
隨著時間的推移,CBAM的逐步實施將使歐盟和非歐盟企業(yè)以及公共當(dāng)局能夠進行謹(jǐn)慎、可預(yù)測和相稱的過渡。在此期間,新規(guī)定范圍內(nèi)的商品進口商只需報告其進口產(chǎn)品中的溫室氣體排放量(直接和間接排放量),無需進行任何財務(wù)支付或調(diào)整。該協(xié)議預(yù)計,根據(jù)同時定義的方法,某些行業(yè)(水泥和化肥)的過渡期過后,間接排放將被納入范圍。這個過渡期的目標(biāo)是作為所有利益相關(guān)者(進口商、生產(chǎn)商和當(dāng)局)的試點和學(xué)習(xí)期,并收集有關(guān)隱含排放的有用信息,以完善終時期的方法。
CBAM對涵蓋產(chǎn)品排放范圍標(biāo)準(zhǔn)cbam碳關(guān)稅
CBAM全稱為CarbonBorderAdjustmentMechanism,被稱作碳關(guān)稅或碳邊境調(diào)節(jié)稅,是指在實施國內(nèi)嚴(yán)格氣候政策的基礎(chǔ)上,要求進口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退還相應(yīng)的稅費或碳配額。這項舉措旨在確保進口商品為其碳排放支付的價格與歐盟碳排放交易體系(EUETS)下歐盟國內(nèi)生產(chǎn)商支付的價格相當(dāng)。
CBAM將首先涵蓋鋼鐵、鋁、水泥、化肥、電力和氫氣的進口。從今年10月份開始,企業(yè)必須開始報告其進口商品的排放量,包括為海外工廠供電的發(fā)電廠排放的間接排放量。與此同時,歐盟正在逐步取消根據(jù)排放交易體系向歐洲制造商提供的免費配額,立法還批準(zhǔn)了2026年至2034年完全淘汰免費配額的時間表。在此期間,進口商只需為歐洲制造商沒有免費獲得的那部分排放買單。
CBAM碳關(guān)稅對行業(yè)過渡階段涵蓋商品要求計算隱含排放量:
收集數(shù)據(jù)
從10月1日開始收集2023年第四季度的數(shù)據(jù)。
提交報告
份報告將于2024年1月31日前提交。
處以罰款
對于未能履行CBAM申報義務(wù)的進口人,將處每噸未申報碳排放量10-50歐元的罰款。
加快推動將鋼鐵、有色等重點行業(yè)納入碳市場進程,強化國內(nèi)鋼鐵、有色企業(yè)減碳的壓力和動力,降低被未來可能被CBAM征收的費用。另外,應(yīng)進一步完善碳交易市場的配額分配機制(包括降低免費配額比例),穩(wěn)步提高碳價和碳交易市場流動性水平,逐步提升碳市場的對外開放程度。
碳邊境調(diào)節(jié)機制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM)是歐盟提出的一項新政策,cbam碳關(guān)稅,也被稱為碳邊境稅或碳關(guān)稅。CBAM是全球范圍內(nèi)采用貿(mào)易政策應(yīng)對碳泄漏風(fēng)險的政策工具,旨在使歐盟內(nèi)外的同量碳排放所需支付的價格基本持平。
目前,CBAM涵蓋范圍包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫6個行業(yè)。根據(jù)規(guī)定,只要是生產(chǎn)地碳定價低于歐盟碳價的產(chǎn)品,一旦進口到歐盟關(guān)稅區(qū),就要購買CBAM憑證,補足其間的差額,因此,cbam碳關(guān)稅填寫,CBAM本質(zhì)是為進口產(chǎn)品設(shè)立一個虛擬的碳定價機制。
首先,企業(yè)需核實其所屬行業(yè)是否在CBAM過渡期覆蓋的六大行業(yè)范圍內(nèi):水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣。若企業(yè)不屬于這六大行業(yè),或與之無直接相關(guān)性,無需進行CBAM申報。
其次,企業(yè)應(yīng)明確其出口產(chǎn)品是否涵蓋CBAM過渡期內(nèi)的產(chǎn)品分類。目前,CBAM報告涵蓋的產(chǎn)品清單及需報送的溫室氣體種類包括CO2、N2O和PFCs,具體可參考CBAM首批征稅行業(yè)合產(chǎn)品清單(如下)。對于屬于清單內(nèi)的產(chǎn)品,企業(yè)則需要進行CBAM相關(guān)填報。
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