CBAM全稱為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),俗稱碳關(guān)稅,是歐盟針對(duì)部分進(jìn)口商品的碳排放量所征收的稅費(fèi),旨在解決進(jìn)口商品與歐盟內(nèi)商品之間的碳排放差距。
鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力和氫,這六大行業(yè)是全球碳排放的主要來源,也是現(xiàn)階段CBAM的重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象。
在歐盟之外的生產(chǎn)商需要在個(gè)報(bào)告期結(jié)束日(1月31日)前,遵循歐盟會(huì)提供的關(guān)于貨物范圍及嵌入式排放計(jì)算的詳細(xì)指導(dǎo),計(jì)算出口至歐盟的產(chǎn)品的直接碳排放和隱含碳排放,并通過歐盟進(jìn)口商向主管當(dāng)局匯報(bào)。
針對(duì)不同行業(yè),所需要匯報(bào)的碳排放邊界是不同的,歐盟在文件中對(duì)此有詳細(xì)的定義。值得注意的是,歐盟CBAM報(bào)告中所需要的碳排放邊界主要關(guān)注產(chǎn)品從原材料到制造的階段,并不包括使用、維護(hù)、回收和終處置階段。
CBAM碳關(guān)稅的推出也不完全是壞消息。對(duì)于那些具有前瞻性、愿意投入研發(fā)的企業(yè)來說,它同樣開辟了新的發(fā)展道路。通過加大對(duì)綠色技術(shù)和環(huán)保措施的投入,企業(yè)不僅能有效降低碳排放,減少碳關(guān)稅的負(fù)擔(dān),還能從根本上提升產(chǎn)品的綠色競爭力。綠色和可持續(xù)已經(jīng)成為全球消費(fèi)的新趨勢,企業(yè)若能抓住這一點(diǎn),適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品線和生產(chǎn)方式,借助綠色發(fā)展優(yōu)勢,可以在國際市場上贏得更多的份額,甚至打開先前難以進(jìn)入的市場。
CBAM碳關(guān)稅認(rèn)證對(duì)企業(yè)出口好處cbam
歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(簡稱CBAM或碳關(guān)稅),碳關(guān)稅的本質(zhì)是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的碳含量,征收歐盟碳價(jià)與出口國碳價(jià)之間的差額,從而拉平進(jìn)口產(chǎn)品和歐盟產(chǎn)品的碳成本,解決由于歐盟內(nèi)外碳成本差異帶來的碳泄漏問題。
碳關(guān)稅設(shè)立的初衷之一在于平衡歐盟內(nèi)外的碳減排成本,防止歐盟內(nèi)的高碳產(chǎn)業(yè)為了尋求更低廉的環(huán)境治理成本而外流??紤]到這一點(diǎn),CBAM證書的計(jì)算方式即為根據(jù)歐盟碳定價(jià)規(guī)則生產(chǎn)的產(chǎn)品在歐盟碳市場支付的碳價(jià)格,減去進(jìn)口貨物在原產(chǎn)國(地區(qū))已支付的碳價(jià)格,cbam,進(jìn)行價(jià)格抵免后的CBAM證書價(jià)格就是輸歐商品終需要繳納的碳稅。
鋁制品行業(yè)對(duì)碳關(guān)稅占出口金額比例作敏感性分析??紤]到原鋁生產(chǎn)過程中的直接排放主要來自陽極反應(yīng)、氧化鋁生產(chǎn)、電解環(huán)節(jié)中的化學(xué)反應(yīng),在現(xiàn)有技術(shù)條件下較難實(shí)現(xiàn)低碳突破,且歐盟與中國的原鋁直接排放量差異不大,碳關(guān)稅cbam填報(bào),我們在敏感性測試中固定直接排放量不變;與此相應(yīng),原鋁生產(chǎn)過程中的間接排放不僅占總排放量的絕大部分,且綠電與非綠電碳排放差異顯著,cbam報(bào)告碳關(guān)稅,若能提高間接排放環(huán)節(jié)的減碳效率,將有助于通過減少總排放量,進(jìn)而減少企業(yè)應(yīng)繳納的碳關(guān)稅。
碳關(guān)稅是碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的通俗說法。所謂碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CarbonBorderAdjustmentMechanism),簡稱CBAM。是指隨著免費(fèi)配額的逐步退場,預(yù)防碳泄漏的新機(jī)制。根據(jù)規(guī)定,只要是生產(chǎn)地碳定價(jià)(可能是碳稅、碳費(fèi)、或被認(rèn)可的碳交易制度的碳價(jià))低于歐盟ETS碳價(jià)的產(chǎn)品,一旦進(jìn)口到歐盟關(guān)稅區(qū),就要購買CBAM憑證,碳關(guān)稅cbam填寫,補(bǔ)足其間的差額。
CBAM初將主要適用于水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫氣等行業(yè),因?yàn)檫@些商品的生產(chǎn)屬于碳密集型,且碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)大。隨著適用范圍的擴(kuò)大,CBAM終(在逐步實(shí)施時(shí))將捕獲ETS覆蓋行業(yè)50%以上的排放。
在初始的過度階段,進(jìn)口商只需提交與其商品相關(guān)的碳排放信息報(bào)告,而無需支付任何財(cái)務(wù)支付或調(diào)整。過渡期過后,2026年1月1日完全生效后,進(jìn)口商將需要每年申報(bào)前一年進(jìn)口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體,并交出相應(yīng)數(shù)量的CBAM證書。
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