CBAM”是歐盟進口商需要向歐盟成員國購買與其進口產品碳含量相當?shù)倪M口許可憑證(即CBAMCertificate,一張許可憑證相當于一噸CO?當量),才能進口相應的產品。進口許可憑證的價格與歐盟碳排放交易系統(tǒng)價格相關:進口商應繳碳關稅=(進口產品的碳排放量﹣歐盟同類產品的免費配額)x(歐盟碳交易價格﹣出口國已經支付產品的碳價格);歐盟計劃2034年取消免費配額后,“CBAM”稅費計算公式就變?yōu)檫M口商應繳碳關稅=(歐盟碳交易價格﹣出口國碳價)×產品碳排放量,也就是說即使出口國的產品只要生產過程中有碳排放就要繳納碳關稅。
鋼鐵和鋁行業(yè)企業(yè)應深度研究“CBAM”規(guī)則,加強與歐盟進口企業(yè)的協(xié)調,結合我國2030年前碳達峰目標要求,制定企業(yè)相應的減碳策略,改進和完善企業(yè)碳排放管理機制。
CBAM碳關稅是什么
作為全球首個碳關稅制度,歐盟碳邊境調節(jié)機制(CarbonBorderAdjustmentMechanism簡稱CBAM)即將于2023年10月開始試運行,過渡期持續(xù)至2025年底,CBAM填報碳關稅,2026年正式起征“碳關稅”,并在2034年之前實施。
從2026年1月1日起,正式對進口到歐盟的相關產品征收碳關稅。進口商須在每年5月31日之前通過CBAM登記處履行申報義務,披露上一年度進口到歐盟的貨物數(shù)量及其所含的溫室氣體,并清繳相應數(shù)量的CBAM證書。
貨物僅可由授權的CBAM申報人進口到歐盟。CBAM以歐盟進口申報人為其管理對象,以間接的方式影響第三國經營者決策及合規(guī)行為。
雖由進口商提供報告,但需生產企業(yè)填寫標準的電子數(shù)據(jù)模板,碳關稅CBAM規(guī)則,向其提供工廠信息、工序和工藝路徑、工廠的總排放量和分攤到產品的排放量等
申請CBAM碳關稅企業(yè)需做好哪些應對準備?
A:注意識別交易方資格:只有經批準的“授權申報人”方能開展相關進口產品的數(shù)據(jù)申報和費用清繳。倘若與不具有該資質的進口商簽訂相關買賣合同,碳關稅CBAM填寫,交易主體的非適格性將對合同效力產生明顯的不利影響,同時也可能因歐盟對該進口商的行政處罰而受波及。
明確CBAM證書費用承擔方:盡管進口商是CBAM證書購買費用法定直接承擔者,但該部分成本也可能會被轉嫁給出口企業(yè),CBAM,或約定由雙方共同分擔。CBAM還導致了編制CBAM報告的核查費用等其他相關支出,這些都需要出口企業(yè)在合同約定過程中予以明確。
強化碳核算和認證能力:應盡早收集、整理與碳關稅相關的信息,做好準確的數(shù)據(jù)歸集與資料留檔,尋找適格的第三方對在國內已支付的可被扣除的碳價予以認證。
受影響較大的產業(yè)和企業(yè)可適當調整產業(yè)鏈布局,轉換出口目的地等。從中長期來看,解決碳關稅的根本措施還是加快技術轉型升級,盡快實現(xiàn)低碳乃至零碳生產。
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